襄阳市城市管线管理办法,辽宁省城市地下管线
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辽宁省城市地下管线管理办法

(2010年9月14日哈尔滨市人民政府令第224号发布 根据2014年4月4日《哈尔滨市人民政府关于修改

荆门市城市地下管线工程档案管理规定湖北省荆门市人民政府荆门市城市地下管线工程档案管理规定荆门市城市地下管线工程档案管理规定第10号 《荆门市城市地下管线工程档案管理规定》已经2012年2月23日市八届人民政府第5次常务会议审议通过,现予发布,自发布之日起施行。 市长 二0一二年三月一日 荆门市城市地下管线工程档案管理规定 第一条为加强城市地下管线工程档案的管理,保证城市地下管线安全,合理利用城市地下空间,根据国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《城市地下管线工程档案管理办法》,结合本市实际,制定本规定。 第二条本规定适用于本市城市规划区内地下管线工程档案的管理。 本规定所称城市地下管线工程,是指本市城市规划区内已建以及新建、扩建、改建的包括城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、广播电视、工业等在内的各类地下管线及相关的人防、地下通道等工程。 第三条市住房和城乡建设行政主管部门负责本市行政区域内城市地下管线工程档案管理工作。 市城建档案管理机构具体负责地下管线工程档案的指导、接收、保管、利用等工作。业务上受市档案行政主管部门的监督、指导。 市城乡规划、公安、交通、经信、广电、城管等部门应协助做好地下管线工程档案的管理工作。 第四条地下管线专项规划、市政建设工程地下管线建设规划及新建小区、单项建设工程地下管线详细规划编制完成后,各单位应及时向市城建档案管理机构报送相关资料。 第五条建设单位在申请办理建设工程规划许可证前,应当到市城建档案管理机构查询施工地段的地下管线工程档案,取得该施工地段地下管线现状资料,并签订建设工程项目档案报送责任书。 建设单位在申请办理建设工程规划许可证时,应当向市城乡规划行政主管部门报送地下管线现状资料。 第六条建设单位在挖掘、爆破、钻探等施工活动前,应当到市城建档案管理机构查询该施工地段的地下管线情况,并签订建设工程项目档案报送责任书。 第七条建设单位在地下管线工程施工前应向施工单位移交取得的施工地段地下管线资料。因建设单位未移交地下管线工程档案,造成施工单位在施工中损坏地下管线的,建设单位依法承担相应的责任。 第八条施工单位在地下管线工程施工前应当取得施工地段地下管线现状资料。 施工单位在施工中发现未建档的管线,应当及时通过建设单位向市住房和城乡建设行政主管部门报告。 市住房和城乡建设行政主管部门接到报告后,应当查明未建档的管线性质、权属,责令地下管线产权单位测定其坐标、标高及走向,地下管线产权单位应当及时将测量的资料向市城建档案管理机构报送。 第九条地下管线工程应当按照批准的设计图纸施工。确需变更设计的,应当按规定办理变更设计手续,并如实反映在竣工图上。 第十条地下管线工程覆土前,建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位,按照《城市地下管线探测技术规程》进行竣工测量,形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图,并经地下管线产权单位进行确认。竣工测量费用应列入工程预算。 实施监理的地下管线工程,监理单位应当对地下管线工程档案资料进行确认。 第十一条在建设单位办理地下管线工程施工许可手续时,市城建档案管理机构应当以书面形式将地下管线工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知建设单位。 第十二条市城建档案管理机构对重要的地下管线工程档案,可进行现场监督检查,建设单位和施工单位应当予以配合。 第十三条地下管线工程竣工验收前15日,建设单位应当提请市城建档案管理机构进行地下管线工程档案预验收。 建设单位取得地下管线工程档案预验收合格意见后,方可组织工程竣工验收。 第十四条地下管线工程竣工后,市城建档案管理机构在有关部门组织竣工验收时,负责审核地下管线工程竣工档案,并提出审核意见。 第十五条有关专业管线施工单位完成施工后应当及时向建设单位或产权单位移交地下管线工程档案。 建设单位或产权单位应将本单位区域内的地下管线工程档案汇总后一并移交市城建档案管理机构。 第十六条建设单位在地下管线工程竣工验收备案前,应当向市城建档案管理机构移交下列纸质和电子档案资料: 地下管线工程项目准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图; 电子文件、工程照片、录像等其他应当归档的文件材料。 第十七条建设单位向市城建档案管理机构移交的档案资料应当是原件,符合《建设工程文件归档整理规范》的要求,地下管线资料应当完整准确、真实清晰,并由编制单位负责人签字盖章。 第十八条地下管线专业管理单位应当将更改、报废、漏测部分的地下管线工程档案,及时修改补充到本单位的地下管线专业图上,并及时将修改补充的地下管线专业图及有关资料向市城建档案管理机构移交。 第十九条地下管线投入使用后,涉及管位、管径、标高变动的改建、扩建,建设单位应当根据实际变动情况修改原竣工图,并于竣工后及时向市城建档案管理机构报送修改部分的工程竣工档案。 第二十条城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、广播电视、工业等地下管线专业管理单位应当及时向市城建档案管理机构移交地下专业管线图。 第二十一条本规定发布前已建的地下管线工程,无档案技术资料或档案技术资料不完整、不准确的,地下管线建设单位或产权单位应当在规定时间内完成补测补绘工作,并将测绘成果向市城建档案管理机构报送。 第二十二条城市地下管线探测、测量经费由地下管线产权单位承担。 第二十三条工程测量单位应当及时向市城建档案管理机构移交有关地下管线工程的1:500城市地形图和控制成果。 对于工程测量单位移交的城市地形图和控制成果,市城建档案管理机构不得出售、转让。 第二十四条市城建档案管理机构应当绘制城市地下管线综合图,建立城市地下管线信息系统,并及时接收普查和补测、补绘所形成的地下管线成果。 市城建档案管理机构应当依据地下管线专业图等有关的地下管线工程档案资料和工程测量单位移交的城市地形图和控制成果,及时修改城市地下管线综合图,并输入城市地下管线信息系统,实行动态管理。 第二十五条市城建档案管理机构应当建立、健全科学的管理制度,依法做好地下管线工程档案的接收、整理、鉴定、统计、保管、利用和保密工作。 第二十六条市城建档案管理机构应当建立地下管线工程档案资料的利用制度,积极开发地下管线工程档案信息资源,为城乡规划、建设和管理提供服务。 第二十七条违反本规定,建设单位未向市城建档案管理机构移交地下管线工程档案的,由市住房和城乡建设行政主管部门责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。 第二十八条违反本规定,建设单位不按期报送地下管线工程档案资料或者报送的地下管线工程档案资料不符合规定要求的,由市住房和城乡建设行政主管部门责令其限期报送。 第二十九条违反本规定,地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案的,由市住房和城乡建设行政主管部门责令改正,处1万元以下罚款。 因地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案,造成施工单位在施工中损坏地下管线的,地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。 第三十条违反本规定,建设单位和施工单位未按照规定查询和取得施工地段的地下管线资料而擅自组织施工,损坏地下管线给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。 第三十一条违反本规定,工程测量单位未按照规定提供准确的地下管线测量成果,致使施工时损坏地下管线给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。 第三十二条市城建档案管理机构管理的地下管线工程档案,在利用过程中发生损毁、丢失、涂改、伪造等情形的,由市档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;造成损失的,责令赔偿损失。 第三十三条市城建档案管理机构因保管不善,致使档案丢失,或者因汇总管线信息资料错误致使在施工中造成损失的,应当依法承担赔偿责任;对有关责任人员,依法给予行政处分。 第三十四条国防、军事地下管线工程档案按照国家有关法律法规管理。 第三十五条各县城镇的地下管线工程档案管理,可参照本规定执行。 第三十六条本规定由市住房和城乡建设委员会负责解释。 第三十七条本规定自发布之日起施行。

发文单位:湖北省襄阳市人民政府

《辽宁省城市地下管线管理办法》业经2014年1月3日辽宁省第十二届人民政府第16次常务会议审议通过,现予公布,自2014年3月1日起施行。

〈哈尔滨市高层建筑和重点区域临街建筑楼体灯饰设施管理规定〉等四部政府规章的决定》修正并重新公布)

文  号:襄阳市人民政府令第5号

2014年1月15日

第一条 为了加强城市地下管线管理,规范地下管线工程建设行为,合理保护、开发、利用地下管线空间资源,依据《中华人民共和国建筑法》,国务院《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

发布日期:2018-6-6

辽宁省城市地下管线管理办法

第二条 本办法适用于本市规划区内地下管线新建、改建、扩建工程的管理。

生效日期:2018-8-1

第一条 为了加强城市地下管线管理,保障地下管线有序建设和安全运行,合理开发利用地下空间资源,根据有关法律、法规,结合我省实际,制定本办法。

第三条 本办法所称地下管线,是指城市供水、排水、燃气、热力、工业、电力、通讯、广电、照明、交通信号、公共视频监控、铁路信号等管线及相关缆线共用沟、管道共用沟等地下空间设施。

  《襄阳市城市管线管理办法》已经2018年6月1日市人民政府常务会议审议通过,现予公布,自2018年8月1日起施行。

第二条 本办法所称城市地下管线,是指城市地面以下,用于供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、交通信号等管线,地下管线综合管廊及其相关的地下空间设施,但不包括军事专用地下管线。

本办法所称缆线共用沟,是指沿城市道路地下构筑的用于承载电力、通讯、广电、照明、交通信号、公共视频监控、铁路信号等各类光缆的综合性地下管道、通道。

  市长 郄英才

第三条 本办法适用于我省城市规划区内地下管线的规划、建设、维护及其档案信息管理活动。

本办法所称管道共用沟,是指沿城市道路地下构筑的用于承载供水、排水、燃气、热力、工业等各类公用设施管线的综合性地下管道、通道。

  2018年6月6日

第四条 省住房和城乡建设行政主管部门负责全省城市地下管线开发和利用的指导工作。

第四条 地下管线管理应当遵循统一规划、统筹管理、节约资源、信息共享、保障安全的原则。

  襄阳市城市管线管理办法

市、县城乡建设或者人民政府确定的城市地下管线综合协调部门,负责本行政区域内城市地下管线综合协调和监督工作。

第五条 市城乡建设行政主管部门负责本办法的组织实施。

  第一章 总 则

城市人民政府规划、建设、市政公用部门以及发展和改革、国土资源、水利、公安、人防、通信、新闻出版广电等部门,按照各自职责,做好地下管线相关建设、维护和管理工作。

市城乡建设行政主管部门可以委托市地下管线管理机构负责地下管线日常统筹管理工作。

  第一条 为加强城市管线管理,合理利用城市空间资源,保障城市管线有序建设及安全运行,根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

第五条 市、县规划行政部门应当根据城市总体规划,组织编制本行政区域城市地下管线综合规划,报同级人民政府批准实施。

市发展和改革、工业和信息化、城乡规划、公安交通、住房保障和房产管理、水务、城市管理、财政、人防、交通运输、城市管理行政执法等行政主管部门按照各自职责,负责地下管线的相关管理工作。

  第二条 本办法适用于本市行政区域内城市中心城区管线(以下简称“管线”)的规划、建设、维护、信息管理等工作。

地下管线产权单位和由政府投资建设的管线管理使用单位,应当根据城市地下管线综合规划和本行业发展规划,编制城市地下管线专业规划。

第六条 鼓励采用缆线共用沟、管道共用沟等建设方式建设地下管线,提高地下空间利用效率。

  本办法所称管线,是指建设于地上或者地下的供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等各类管线及其附属设施,以及集中敷设上述管线的综合管廊。

第六条 各类地下管线的走向、位置、深度应当符合地下管线综合规划和专业规划的要求,并按照下列原则实施:

鼓励地下管线产权、管理单位采用各类先进技术对地下管线进行标识、定位、探测和管理。

  第三条 管线管理遵循统一规划、统筹建设、信息共享、保障安全的原则。

地下管线的走向应当平行于规划道路中心线,并与地下隐蔽性工程相协调,避免交叉和互相干扰;

第七条 市城乡规划行政主管部门应当会同市有关行政主管部门,根据城市总体规划和行业发展规划,组织编制城市基础设施专项规划。

  第四条 建设行政主管部门负责管线建设的监督管理、综合协调和检查指导工作。

同类管线应当合并建设;

新建城市道路应当规划建设缆线共用沟、管道共用沟等地下空间设施;既有城市道路改造时,具备条件的应当规划建设缆线共用沟、管道共用沟等地下空间设施。

  发改、经信、规划、城管、交通、文体新广、行政审批、环保、公安、安监、水利等相关职能部门,按照各自职责,共同做好管线相关管理工作。

拟建管线避让已建成管线,临时性管线避让正式性管线,分支管线避让主干管线,小管径管线避让大管径管线,压力管线避让重力流管线,可弯曲管线避让不宜弯曲管线,技术要求低的管线避让技术要求高的管线,柔性结构管线避让刚性结构管线;

新建城市主干道路具备条件的,应当规划建设缆线共用沟、管道共用沟。

  管线产权及管理单位(以下简称“管线单位”)负责所属管线及其附属设施的日常管理和维护,并接受相关管理部门的统筹协调和监督管理。

地下管线埋设的深度和各类管线的水平间距、垂直间距以及与建筑物、构筑物、树木等的间距,按照国家有关技术标准执行。

已规划建设缆线共用沟、管道共用沟的区域,不再规划建设同类地下管线。

  城建档案管理机构具体负责本行政区域内管线工程档案的收集、保管、利用以及管线综合信息系统的建设、动态更新、维护等日常管理工作。

第七条 地下管线综合协调部门应当根据城市总体规划和地下管线专业规划,编制城市地下管线建设计划,并与城市道路发展规划和年度建设计划相协调。

第八条 地下管线行业主管部门和地下管线建设单位应当根据城市基础设施专项规划及行业发展需求,制定地下管线年度建设计划。

  第五条 各级人民政府和开发区管委会应当将管线普查、综合信息系统建设及运行维护、综合规划编制等经费纳入地方财政预算,并制定管线建设改造和运行维护财政支持政策。

地下管线建设单位应当按照城市地下管线建设计划进行建设。

经济技术开发区、高新技术开发区建设行政主管部门,以及群力新区开发建设管理机构,应当根据城市基础设施专项规划和本区域发展需求,制定本区域地下管线年度建设计划。

  鼓励采取政府与社会资本合作、特许经营、政府购买服务等多种形式,吸引社会资本按照城市规划要求参与综合管廊等设施的投资、建设和运营,积极推动城市综合管廊建设。

城市道路范围外的地下管线应当分别纳入相关项目建设计划,配套建设。

行业和区域下一年度地下管线建设工程计划,应当于每年12 月20 日前报送市城乡建设行政主管部门。

  第二章 规划管理

第八条 城市地下管线工程施工前,建设单位应当依法办理许可手续;与道路同步建设的城市地下管线工程,应当与道路工程一并办理。

第九条 市城乡建设行政主管部门应当对行业和区域下一年度地下管线建设工程计划进行综合平衡,安排确定城市综合地下管线工程建设年度计划。

  第六条 行业主管部门会同城乡规划主管部门根据城市总体规划和本行业发展规划,科学编制管线专项规划。

办理地下管线工程许可手续时,城乡建设档案管理机构应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知建设单位。

安排确定城市综合地下管线工程建设年度计划应当遵循下列原则:

  城乡规划主管部门根据城市总体规划结合管线专项规划,组织编制管线综合规划,报本级人民政府批准后实施。

第九条 新建、改建、扩建城市道路交付使用后5年内,大修道路竣工后3年内不得开挖敷设城市地下管线。因抢险等特殊情况确需挖掘的,按规定报市、县人民政府批准。

兼顾区域发展需要和行业发展需求;

  城乡规划主管部门组织编制控制性详细规划时,应当根据城市总体规划、管线综合规划和管线专项规划,对各类管线及其附属设施作出具体安排。

超出前款规定期限,需要挖掘道路敷设管线的,建设单位应当制定道路挖掘计划,报所在地城市地下管线综合协调部门,经城市地下管线综合协调部门统筹协调后,纳入城市地下管线建设计划,并向社会公告。

与城市道路建设同步进行;

  第七条 管线规划编制应当根据城市总体规划确定的人口规模、用地布局、产业布局等需求设计相应容量的管线,并与城市空间、综合交通、市政工程等各类专项规划的内容相衔接,符合城市总体规划。

第十条 新建、改建、扩建城市道路时,道路建设单位应当按照规划要求为地下管线预埋横穿道路的管道。

与民生需求相结合,与交通疏导相适应;

  第八条 综合管廊专项规划应当符合城市总体规划,并与各类专项规划相协调。

各类地下管线应当按照城市规划要求预留支管或者接口,支管或者接口预留至城市道路规划红线1米范围以外。

同一区域,不同地下管线,同步施工,避免反复挖掘。

  城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路应当根据功能需求,同步建设综合管廊;老城区应当结合旧城改造情况,重要地段和管线密集区应当坚持因地制宜原则,统筹考虑综合管廊建设。暂不具备条件的,应当为综合管廊建设预留规划通道。

第十一条 城市新区和各类园区地下管网以及新建、改建、扩建城市主干道路时,符合技术安全标准和相关条件的,地下管线工程应当采用地下管线综合管廊技术;无法采用的,应当为地下管线综合管廊预留规划通道。

第十条 市城乡建设行政主管部门在安排确定城市综合地下管线工程建设年度计划时,应当征求市城乡规划、公安交通、水务、城市管理、交通运输、住房保障和房产管理等行政主管部门的意见。

  已明确在综合管廊中预留管线位置的,原则上不再另行规划安排管廊以外的管线位置。

第十二条 城市地下管线工程施工单位,应当核实建设单位提供的地下管线现状资料;在原有管线或者设施埋设的位置不明时,应当进行探测,掌握实际情况后方可施工。

未列入城市综合地下管线工程建设年度计划的地下管线工程,有关行政主管部门不予办理相关审批手续。

  第九条 新建、改建、扩建管线工程,管线建设单位应当编制修建性详细规划,依法向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证;与道路同步建设的管线工程,应当与道路工程同步办理建设工程规划许可证。

城市地下管线工程监理单位,应当对地下管线隐蔽工程进行监理,并做好管位的监理记录。

未列入城市综合地下管线工程建设年度计划、审批手续不健全或者未按照审批要求施工的地下管线属于私建滥建工程。

  城乡规划主管部门应当即时公示管线工程审批结果,并在5个工作日内将审批结果告知城建档案管理机构。

第十三条 城市地下管线工程覆土前,建设单位应当委托具备相应资质的工程测量单位进行竣工测量,形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。竣工测量所需费用纳入管线工程造价。

第十一条 地下管线建设单位应当按照城市综合地下管线工程建设年度计划组织安排施工项目。

  第十条 城乡规划主管部门对本行政区域内行政事业单位、工矿企业、住宅小区内室外配套管线工程出具规划条件时,应当注明配套建设管线工程的规划要求;在规划和建筑方案审查时,应当同步审查其用地范围内配套管线建设工程设计方案。

城市地下管线工程竣工后,建设单位应当组织城市地下管线工程勘察、测绘、设计、施工、监理等相关单位进行竣工验收。经验收合格后,方可交付使用。建设单位应当将竣工验收情况报告城市地下管线综合协调管理部门。

特殊情况确需调整的,地下管线建设单位应当在每年6月20日前,向市城乡建设行政主管部门说明情况,由市城乡建设行政主管部门会同有关部门研究调整。

  第十一条 管线建设单位申请办理管线建设工程规划许可证时,应当到城建档案管理机构查询施工范围内的管线现状资料,并向城乡规划主管部门报送管线现状资料。

第十四条 建设工程不得擅自迁移、变更城市地下管线,确需迁移、改建城市地下管线的,建设单位应当与地下管线产权、管理单位协商后提出实施方案,并依法办理相关手续。

第十二条 市城乡建设行政主管部门应当依据缆线共用沟、管道共用沟综合规划,根据地下管线等相关行业发展需求,结合道路建设计划,确定缆线共用沟、管道共用沟年度建设项目,并纳入年度地下管线建设计划。

  施工区域无管线现状资料或者管线现状资料不明的,管线建设单位应当查明现状。

第十五条 地下管线产权、管理单位废弃城市地下管线的,应当向城市规划、建设或者市政公用行政主管部门备案。

第十三条 市城乡建设行政主管部门应当会同市财政、住房保障和房产管理、水务等相关部门,组织相关地下管线单位确定政府用于供热、排水等老化管网专项补贴项目,纳入年度地下管线建设计划,并对项目实施情况跟踪监督。

  第十二条 管线建设工程开工之前,由城乡规划主管部门组织定位、放线;其基础工程或者隐蔽工程完成后,由城乡规划主管部门组织验线,合格后方可继续施工。

对于废弃的城市地下管线,存在危险性确需拆除的,由产权、管理单位予以拆除;对产权单位不明的废弃城市地下管线,由城市地下管线综合协调部门组织拆除。

第十四条 地下管线工程建设实行报建制度。建设单位应当自城市综合地下管线工程建设年度计划确定的建设日期前30日,持地下管线工程立项的批准或者核准等有关文件及资料,到市城乡建设行政主管部门办理报建手续。

  第十三条 地下管线工程覆土前,建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位,按照《城市地下管线探测技术规程》(CJJ61)进行竣工测量,形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。

不便拆除的城市地下管线,应当将管道及其检查井封填。

第十五条 建设工程报建后,市城乡建设行政主管部门应当组织相关行业主管部门及地下管线产权单位、管护单位,对地下管线综合总平面进行会签。地下管线产权单位、管护单位应当予以配合。

  第十四条 管线工程建设完成后,管线建设单位应当向城乡规划主管部门申请规划核实。未经核实或者经核实不符合规划要求的,不得组织竣工验收。

第十六条 地下管线产权、管理单位,应当对其地下管线的安全运行负责,具体履行下列职责:

涉及军事管理区外的国防地下管线的,应当邀请有关军事单位参加地下管线综合总平面会签。

  第三章 建设管理

建立安全生产责任制度;

第十六条 综合平面会签时,建设单位应当提交市城乡规划行政主管部门认定的报批图。

  第十五条 管线工程建设实行年度计划管理。建设行政主管部门应当及时将年度城建计划内容告知相关管线单位;年度城建计划有调整的,应当及时告知相关管线单位作相应调整。

按照有关规定和标准设置安全技术防范设施,定期进行运行状态评估;

市城乡建设行政主管部门应当组织地下管线综合总平面内的地下管线单位进行现场踏查,综合会签。各地下管线权属单位填写《地下管线监护交底卡》,建设单位填写《地下管线安全保护承诺书》,明确地下管线建设单位和各地下管线权属单位监护范围和管护责任。

  管线单位应当根据管线综合规划和管线工程建设年度计划,拟定新建、改建、扩建以及迁移、变更、废弃管线的具体计划,并报送建设行政主管部门。

辽宁省城市地下管线管理办法

第十七条 地下管线建设工程应当依法办理规划许可。

  第十六条 各类管线工程建设的走向、位置、埋深,应当符合管线综合规划的要求,并按照下列原则实施:

《辽宁省城市地下管线管理办法》业经2014年1月3日辽宁省第十二届人民政府第16次常务会议审议通过,现予公布,自2014年3月1日起施行。

供水、排水、热力、燃气及地下公共设施管线建设工程应当依法办理建设工程施工许可。

  (一)新建、改建、扩建道路,配套管线和原有架空线路应当按照规划同步入地;

2014年1月15日

(2010年9月14日哈尔滨市人民政府令第224号发布 根据2014年4月4日《哈尔滨市人民政府关于修改

  (二)地下管线的走向宜平行于规划道路中心线,并与地下隐蔽性工程相协调,避免交叉和互相干扰;

辽宁省城市地下管线管理办法

〈哈尔滨市高层建筑和重点区域临街建筑楼体灯饰设施管理规定〉等四部政府规章的决定》修正并重新公布)

  (三)同类管线应当合并建设;

第一条 为了加强城市地下管线管理,保障地下管线有序建设和安全运行,合理开发利用地下空间资源,根据有关法律、法规,结合我省实际,制定本办法。

第一条 为了加强城市地下管线管理,规范地下管线工程建设行为,合理保护、开发、利用地下管线空间资源,依据《中华人民共和国建筑法》,国务院《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

  (四)拟建管线避让已建成管线,临时管线避让正式管线,分支管线避让主干管线,小管径管线避让大管径管线,压力管线避让重力流管线,可弯曲管线避让不可弯曲管线,柔性结构管线避让刚性结构管线;

第二条 本办法所称城市地下管线,是指城市地面以下,用于供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、交通信号等管线,地下管线综合管廊及其相关的地下空间设施,但不包括军事专用地下管线。

第二条 本办法适用于本市规划区内地下管线新建、改建、扩建工程的管理。

  (五)地下管线埋设的深度和各类管线的水平间距、垂直间距以及与建筑物、构筑物、树木等的间距,按照国家有关技术标准、技术规范执行;

第三条 本办法适用于我省城市规划区内地下管线的规划、建设、维护及其档案信息管理活动。

第三条 本办法所称地下管线,是指城市供水、排水、燃气、热力、工业、电力、通讯、广电、照明、交通信号、公共视频监控、铁路信号等管线及相关缆线共用沟、管道共用沟等地下空间设施。

  (六)各类管线的检查井应当使用标明产权单位及联系电话的井盖,在路面、人行道上使用标明管线位置的标线、标牌。

第四条 省住房和城乡建设行政主管部门负责全省城市地下管线开发和利用的指导工作。

本办法所称缆线共用沟,是指沿城市道路地下构筑的用于承载电力、通讯、广电、照明、交通信号、公共视频监控、铁路信号等各类光缆的综合性地下管道、通道。

  第十七条 管线工程建设应当执行基本建设程序,严格落实施工图设计文件审查、施工许可、工程质量安全监督与监理、竣工测量以及档案移交等制度。

市、县城乡建设或者人民政府确定的城市地下管线综合协调部门,负责本行政区域内城市地下管线综合协调和监督工作。

本办法所称管道共用沟,是指沿城市道路地下构筑的用于承载供水、排水、燃气、热力、工业等各类公用设施管线的综合性地下管道、通道。

  第十八条 城市道路与管线工程同步建设的,道路建设单位应当履行以下职责:

城市人民政府规划、建设、市政公用部门以及发展和改革、国土资源、水利、公安、人防、通信、新闻出版广电等部门,按照各自职责,做好地下管线相关建设、维护和管理工作。

第四条 地下管线管理应当遵循统一规划、统筹管理、节约资源、信息共享、保障安全的原则。

  (一)统筹管理道路工程和管线工程,合理安排管线建设工期;

第五条 市、县规划行政部门应当根据城市总体规划,组织编制本行政区域城市地下管线综合规划,报同级人民政府批准实施。

第五条 市城乡建设行政主管部门负责本办法的组织实施。

  (二)在道路建设规划方案通过后,书面告知各相关管线单位;

地下管线产权单位和由政府投资建设的管线管理使用单位,应当根据城市地下管线综合规划和本行业发展规划,编制城市地下管线专业规划。

市城乡建设行政主管部门可以委托市地下管线管理机构负责地下管线日常统筹管理工作。

  (三)向道路施工单位提供管线现状资料;

第六条 各类地下管线的走向、位置、深度应当符合地下管线综合规划和专业规划的要求,并按照下列原则实施:

市发展和改革、工业和信息化、城乡规划、公安交通、住房保障和房产管理、水务、城市管理、财政、人防、交通运输、城市管理行政执法等行政主管部门按照各自职责,负责地下管线的相关管理工作。

  (四)事先通知管线单位做好施工现场管线及附属设施的监护工作;

建立日常巡护和维护制度,地下管线破损、缺失、老化的,应当及时修复、更新;

第六条 鼓励采用缆线共用沟、管道共用沟等建设方式建设地下管线,提高地下空间利用效率。

  (五)督促管线建设单位在管线覆土前完成测量工作;

对输送有毒有害、易燃易爆等物质,以及可能产生其他危险情形的地下管线所涉及区段和场所,进行重点监测;

鼓励地下管线产权、管理单位采用各类先进技术对地下管线进行标识、定位、探测和管理。

  (六)收集本单位实施的管线工程竣工档案资料并归档。

发生地下管线事故后,迅速组织抢修,并依法向有关部门报告;

第十八条 办理地下管线建设工程施工许可应当向市城乡建设行政主管部门递交下列材料:

  第十九条 管线工程建设单位应当履行下列职责:

建立地下管线信息档案制度;

建设工程规划许可证;

  (一)管线工程与城市道路同步施工的,管线工程建设服从道路建设单位安排的合理工期;

法律、法规规定的其他职责。

建设工程监理委托合同;

  (二)管线工程单独施工的,事先通知其他相关管线单位做好施工现场管线设施的监护工作;

第十七条 城市地下管线工程竣工后,建设单位应当向城乡建设档案管理机构移交地下管线工程竣工档案,并移交测量数据的电子档案。

工程质量监督登记表;

  (三)管线建设单位需要在城市快速路或者主、次干道实施横穿道路的管线工程,凡具备采用不损坏路面的施工方法条件的,应当采用不损坏路面的施工方法;

第十八条 城乡建设档案管理机构应当依法做好地下管线工程档案的接受、整理、鉴定、统计、保管、利用和保密工作,为城市规划、建设和管理提供服务。

建设工程安全措施审查;

  (四)管线建设工程施工前,应当向管线工程的设计、施工单位提供地下管线现状资料;

城市人民政府应当建立城市地下管线综合信息管理系统。城乡建设档案管理机构负责维护、更新和管理的具体工作。

应履行工程招标程序的地下管线建设工程需提供施工中标备案通知书。

  (五)管线工程需穿(跨)越城市道路、公路、铁路、人防设施、河道、堤防、绿(林)地,或者涉及消防安全、净空控制、树(林)木保护的,管线建设单位应当征求有关单位意见,协商采取相应的保护或者安全措施,须办理许可手续的,应当依法办理;

地下管线产权、管理单位应当根据地下管线信息标准和要求,建立和维护各自的子信息系统,并纳入城市地下管线综合信息管理系统。

主干线与用户接入区间的地下管线工程办理施工许可,可只提供本条前款项规定的材料。

  (六)委托并督促工程测绘机构在管线工程覆土前完成测量工作,并将竣工测量成果报送城建档案管理机构;

省住房和城乡建设行政主管部门应当会同省有关部门制定城市地下管线信息数据的交互格式、标准及信息共享目录清单。

第十九条 市城乡建设行政主管部门应当对地下管线建设提交的申请材料进行审查,符合条件的,在4个工作日内,核发《建设工程施工许可证》;不符合条件的,即日下达不准予许可告知书。

  (七)收集本单位实施的管线工程资料并归档至城建档案管理机构。

第十九条 公民、法人和其他组织查阅、利用城市地下管线综合信息管理系统,地下管线产权、管理单位查阅、利用综合信息管理系统中非本专业管线信息的,应当遵守国家有关保密规定。

第二十条 城市建设重点工程涉及地下管线建设的,应当由市城乡建设行政主管部门组织相关部门现场进行联合审批。

  第二十条 管线工程施工单位应当履行下列职责:

城乡建设档案管理机构应当为查询、利用地下管线信息资料提供便利,并不得收取查询费用。

第二十一条 新建住宅小区内的地下管线建设工程,按照单位工程实行施工许可管理,并与建筑工程同时办理施工许可证。

  (一)核实管线建设单位提供的管线现状资料,并取得管线单位认可,制定保护方案后组织施工;

第二十条 市、县人民政府应当定期开展城市地下管线专项普查。城市地下管线综合协调部门应当组织有关部门制定地下管线普查实施方案,并组织开展地下管线普查和补测补绘工作。

第二十二条 地下管线出现故障、险情等情况时,管线产权单位应当先行组织抢修,同时告知市城乡建设、城乡规划、城市管理,公安交通行政主管部门,并按照有关规定在2日内补办备案手续。未按照规定补办备案手续的,视为未履行建设审批手续。

  (二)制定保证施工区域管线安全的措施,并与相关管线单位签订管线保护协议;

第二十一条 城市地下管线综合协调部门应当制定城市地下管线安全应急综合预案。

第二十三条 地下管线建设工程涉及道路、铁路、地铁、地下建筑、水利工程、绿地、文物保护区等,应当到相关部门办理手续。

  (三)按照经审查通过的工程设计图纸、技术规范、操作规程的要求进行施工,设置管线标志;

地下管线产权、管理单位应当制定城市地下管线安全应急处置预案,并报所在地城市地下管线综合协调部门备案。

第二十四条 地下管线工程施工过程中,建设单位或者施工单位发生变更的,应当重新申请办理施工许可证。

  (四)因特殊情况在文物保护单位的保护范围内进行爆破、钻探、挖掘等作业的,必须保证文物保护单位的安全,并依法履行报批程序后实施;

第二十二条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由规划行政主管部门按照下列规定予以处罚:

第二十五条 地下管线建设单位应当自取得施工许可证之日起3个月内开工,因故未能按期开工的,应当在施工许可期满前向施工许可核发部门申请延期,并说明理由;延期以两次为限,每次不超过3个月。既未开工又未申请延期或者超过延期次数、时限的,施工许可证自行废止。

  (五)施工可能对其他管线或者市政、绿化、人防工程以及其他建筑物、构筑物等造成影响的,应当采取相应保护措施,并及时通知有关单位进行现场指导和监护;

建设单位在城市地下管线工程覆土前未按规定进行竣工测量的,责令限期改正,处建设工程造价1%以上5%以下罚款,但是最高不得超过3万元;

第二十六条 地下管线建设工程,应当由具有相应资质的单位进行勘察、设计、施工、监理。

  (六)因施工损坏有关设施的,施工单位应当立即停止施工,采取安全保护措施,通知有关单位进行抢修和处置;

地下管线产权、管理单位擅自迁移、变更城市地下管线的,责令限期改正,处1万元以上3万元以下罚款。

地下管线工程勘察、测绘、设计单位应当按照国家和地方的技术规范要求进行地下管线的勘察、测绘、设计,并参与地下管线工程验收工作。

  (七)施工单位发现管线未标注或者标注与现状资料不符的,应当立即停止施工,采取安全保护措施,并通过管线建设单位报城乡规划主管部门,不得擅自施工;

第二十三条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由城乡建设或者市政公用行政主管部门责令限期改正,处1万元以上3万元以下罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:

第二十七条 施工单位应当建立、健全施工技术、质量、安全生产、文明施工等管理体系,制定各项施工管理规定。

  (八)施工中发现没有建档的管线,应当通过管线建设单位向建设行政主管部门报告;

地下管线建设单位未按照城市地下管线建设计划进行建设的;

地下管线建设、施工、工程监理单位应当按照有关规定对工程质量进行全过程管理。

  (九)收集和整理本单位施工的管线工程项目资料,并向管线建设单位提供。

地下管线工程施工单位未按照审查通过的施工图、规定的时间、有关技术规范和操作规程进行地下管线工程施工的;

第二十八条 地下管线施工实行现场监护制度。现场地下管线情况复杂或者直接涉及毗邻管线安全的工程,应当由施工单位及毗邻管线产权单位、管护单位派专人进行现场监护,确保施工管线和毗邻管线设施完好。

  第二十一条 因管线建设、维护需挖掘城市道路的,应当依法办理开挖手续,并与道路管理部门签订道路恢复协议。

监理单位未对地下管线隐蔽工程进行监理并做好管位监理记录的;

第二十九条 施工单位在施工中发现有未查明地下管线的,应当立即停止施工,采取措施防止损失或者损失的扩大,告知建设单位并向建设、规划行政主管部门报告。

  经批准挖掘城市道路的,应当按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘。需要移动位置、扩大面积、延长时间的,应当提前办理变更许可手续。

地下管线工程未经竣工验收合格交付使用的;

因城市建设工程施工造成私建滥建地下管线损坏的,由私建滥建地下管线的产权单位自行负责,并赔偿因管线抢修造成的城建工程建设误工费;需要迁移的,由地下管线单位无条件迁移。

  采用顶管、定向钻等非开挖方式进行地下管线工程建设的,每节管道顶进结束,应当进行复测,绘制管道顶进轨迹图(含管道高程、方向、顶进曲线等),并由项目经理和监理人员检查复测。对地面建筑、道路交通、地下管线的正常使用可能造成影响的,管线建设单位应当会同有关部门制定有效的技术措施进行监测和保护。

地下管线产权、管理单位未按规定拆除废弃管线的。

施工单位在施工中可能对其他地下管线或者市政、绿化、建筑物及构筑物等设施造成影响的,应当采取相应的保护措施并及时通知有关单位派员到场监督。如有损坏,施工单位应当立即停止施工,采取应急保护措施,并立即通知有关单位进行抢修或者处置,同时做好记录。

  新建、改建、扩建的城市道路交付使用后5年内、大修的道路竣工后3年内,不得开挖道路;因特殊情况确需开挖道路的,须报经当地县级以上人民政府批准后实施。

第二十四条 城市地下管线综合协调部门和其他有关部门及其工作人员,有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

第三十条 缆线共用沟、管道共用沟建设采取政府和社会投资相结合的方式进行。鼓励社会企业参与缆线共用沟、管道共用沟建设。具体办法由市城乡建设行政主管部门另行制定,经市人民政府批准后实施。

  道路挖掘审批部门应当即时公示许可结果,包括管线所在位置、开挖结构、开挖规模、实施时限,同时将许可结果书面告知城建档案管理机构。

不依法编制城市地下管线综合规划、专业规划或者建设计划的;

第三十一条 缆线共用沟、管道共用沟建设应当依据缆线共用沟、管道共用沟综合规划和年度地下管线建设计划,与新建、改扩建城市道路同步进行。

  第二十二条 中心城区范围内,原则上不得新建架空管线。按照设计施工规范不能入地或者现场不具备入地条件确需架空设置管线的,应当按照规划要求规范设置,并报请行政审批部门批准后方可建设。

未定期组织开展城市地下管线普查工作的;

第三十二条 缆线共用沟、管道共用沟施工建设应当履行建设审批程序,按照质量、安全、文明施工要求组织建设。缆线共用沟、管道共用沟建设工程竣工后,建设单位应组织有关部门及单位进行竣工验收,经验收合格后方可交付使用。

  现有架空管线应当归并整理,并配合城市建设,按照计划逐步改造入地。

利用职务上的便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益的;

第四章 信息档案管理

  影响城市道路交通的杆线应当由其管线单位按规定负责迁移。

不依法履行监督管理职责或者监督管理不力,造成严重后果的;

第三十三条 市城乡建设行政主管部门应当按照标准统一、互联互通、资源整合、综合利用的原则,统筹建立地下管线地理信息平台。

  第二十三条 管线地面电力变压器、分支箱和环网柜、燃气调压器、路灯箱式变压器和控制箱、通信交接箱、接线柜等附属设施建设应当按照城市景观要求,结合道路和绿地等规划,合理确定具体位置,设置合适的外观形式、尺寸和色彩等,不得影响道路通行和已有管线的安全运行。

有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

地下管线地理信息平台建设应当由政府和管线产权单位共同投入。

  第二十四条 管线单位应当按规范要求,在有地下管线的地面上同步设置警示标志;在人行道下设置的管线沟道,盖板装饰应当与人行道铺砌统一,其顶面标高应当与人行道设计标高一致;各种井盖强度、牢固性、结构稳定性、安全性、通行舒适性等应当符合相关规范要求。

第二十五条 本办法自2014年3月1日起施行。

第三十四条 市城乡建设行政主管部门应当会同相关行业主管部门组织地下管线专项普查,及时存储、更新、整合相关部门、相关专业系统的城市地下管线信息资源。

  第二十五条 管线建设单位应当提请城建档案管理机构对管线工程档案进行专项预验收后组织管线工程勘察、设计、监理、施工等相关单位进行竣工验收,竣工验收合格的,方可交付使用。

管线产权、管理单位应当根据地下管线信息标准和要求,建立和维护各自的信息系统,保证信息的准确性、完整性和时效性。

  未经竣工验收的城市管线工程,管线建设单位应当采取保护措施,并制定应急处置预案。

第三十五条 市城乡建设行政主管部门根据地下管线变化情况,组织有关部门及管线单位,对城市地下管线进行补测补绘,核验竣工资料,并及时输入城市地下管线信息系统。

  第四章 维护管理

第三十六条 城市地下管线地理信息系统应纳入城市应急抢险体系,为地下管线应急抢险指挥决策提供参考依据。

  第二十六条 管线单位负责管线的维护管理。

第三十七条 城市地下管线地理信息系统为城市地下管线规划、建设、管理提供服务,相关建设单位需要查阅、利用地下管线信息的,应当遵守保密要求。

  综合管廊建设运营单位负责综合管廊本体及其附属设施的运营管理;各管线单位负责入廊管线的设施维护及日常管理。

涉及地下管线信息的单位,应当建立保密制度,制定获取、登记、归档、使用、审批、销毁地下管线信息的规定。

  综合管廊建设运营单位应当为管线单位实施日常维护、抢修工作提供便利条件。

储存地下管线信息的库房及设施应当符合保密要求,存储、处理、传递地下管线信息应当按照国家有关保密规定执行。

  第二十七条 管线单位应当建立日常巡视巡查维护管理机制,健全安全生产责任、定期检测维修、设施维护管理和维修档案等制度,及时修复破损、老化、缺失的管线及其附属设施,保障管线设施完好、安全运行。

地下管线信息未经其所有权部门批准,不得复制或者以任何形式向第三方提供;经批准复制的,复制件按照原件的密级管理。

  第二十八条 管线单位应当建立安全应急处置预案,加强安全演练,确保迅速有效处置各类管线事故。

第三十八条 建设单位在办理工程报建时,应当与市城建档案管理机构签订《报送建设工程竣工档案责任书》。市城建档案管理机构应当告知建设单位在工程竣工后,报送档案的内容、要求和时限。

  第二十九条 管线发生故障紧急抢修确需开挖路面的,管线单位先行开挖,但应当在24小时内按规定向相关行政审批部门补办路面开挖等报批手续,抢修完毕应当负责将道路恢复原状。

第三十九条 市城建档案管理部门应当在竣工验收前对工程档案进行预验收,验收合格的出具《工程项目竣工档案预验收凭证》。

  综合管廊内的管线发生故障,管线单位应当按照预案实施抢修,并向综合管廊建设运营单位报告;发生故障的管线涉及多家管线单位的,应当由综合管廊建设运营单位统一组织抢修。

第四十条 工程质量监督部门对未取得《工程项目竣工档案预验收凭证》的工程项目,不得办理竣工验收备案手续。

  第三十条 管线单位不得擅自迁移、变更或者废弃管线。确需迁移、变更或者废弃管线的,应当依法办理相关手续。管线废弃的,应当向城建档案管理机构报送相关信息并及时拆除,无法拆除的,应当进行无害化处理。

第四十一条 建设单位应当及时汇总整理施工和监理内业资料、竣工图纸。工程竣工后,按照规定标准报送市城建档案管理部门存档。市城建档案管理部门在接收城市地下管线建设工程竣工档案后,应当在5个工作日内,出具《工程项目竣工档案合格证》。

  第三十一条 在管线用地范围内,未经依法批准,不得擅自进行下列行为:

第四十二条 建设单位违反本办法规定,未取得《建设工程施工许可证》擅自施工的,由市城市管理行政执法部门责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。

  (一)压占管线进行建设;

第四十三条 建设单位违反本办法规定,未办理报建备案手续的,由市城市管理行政执法部门责令停止施工,限期改正,处以1万元以上3万元以下的罚款。

  (二)损坏、占用、挪移管线及其附属设施;

第四十四条 建设单位、监理单位或者施工单位未建立或者未落实质量责任制,出现质量责任事故的,由市城乡建设行政主管部门责令限期改正,处以2000元以上5000元以下罚款。构成犯罪的,移交司法机关依法处理。

  (三)移动、覆盖、涂改、拆除、损坏管线安全警示标志;

第四十五条 施工单位未对现场实行封闭围挡、未对毗邻地下管线采取专项防护措施的,由市城乡建设行政主管部门责令限期改正;逾期未改的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下罚款。

  (四)倾倒污水、排放腐蚀性液体、气体,堆放易燃、易爆、有腐蚀性的物质;

第四十六条 建设单位违反本办法规定,工程竣工验收后,未按照规定向市城建档案管理部门报送地下管线工程档案的,由城乡建设行政主管部门责令限期改正,处以2万元以上5万元以下罚款。

  (五)接驳其他地下管线;

第四十七条 违反本办法其他规定的,按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。

  (六)进行挖掘取土、碾压、爆破、打桩钻探、焊接烘烤、顶进等作业以及种植深根植物;

第四十八条 有关行政主管部门、管理机构及其工作人员,应当依法履行职责,不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。

  (七)其他危及管线安全的行为。

违反本条前款规定,有下列行为之一的,由所在单位或者上级机关视情节轻重给予问责或者行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  第五章 信息管理

未按照规定安排确定城市综合地下管线工程建设年度计划,影响地下管线工程建设的;

  第三十二条 管线建设单位应当在领取《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》前,与城建档案管理机构签订建设工程档案报送责任书。城建档案管理机构应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知管线建设单位。

对未列入城市综合地下管线工程建设年度计划的地下管线工程,给予办理相关审批手续的;

  管线建设单位应当在工程竣工验收合格后三个月内向城建档案管理机构报送管线工程项目档案,并对档案信息的准确性、完整性、时效性负责。

对已规划建设缆线共用沟、管道共用沟的区域,规划建设同类地下管线的;

  第三十三条 建设行政主管部门依据管线普查工作的技术规程、规范和标准,对已有管线开展普查和补测补绘工作,管线单位应当予以配合。

地下管线管理过程中其他违法行为。

  原有的城市建设工程无现状图的或者建设工程竣工档案不完整、不准确的工程,其产权单位应当进行补测、补绘和修订,并将补测、补绘和修订后的建设工程竣工档案报送当地城建档案管理机构。

第四十九条 呼兰区、阿城区和县可以参照执行。

  管线普查和补测补绘形成的管线档案应当在普查、测绘结束后三个月内归集至城建档案管理机构。

第五十条 本办法自2010年10月20日起施行。

  第三十四条 城建档案管理机构或者当地政府指定的管线综合管理信息系统更新、维护单位应当对本辖区管线信息进行集中统一管理,及时将管线普查、竣工测量、补测补绘等成果数据,以及管线单位报送的管线信息数据输入管线综合管理信息系统,实行动态管理,有条件的地区应当将相关数据同步录入数字城市管理平台。

  管线单位应当建立本单位的专业管线信息系统,满足日常运营维护管理需要。

  管线综合管理信息系统和管线单位建立的专业管线信息系统应当采用统一的数据标准,并实现信息的即时交换、共建共享、动态更新。

  第三十五条 管线已迁移、变更或者废弃的,管线单位应当及时修订管线工程档案,补充到本单位的管线专业图上,并将修改后的管线档案及有关资料及时移交到城建档案管理机构。

  第三十六条 公民、法人和其他组织利用管线信息的,应当遵守国家有关保密规定,并办理查阅手续,城建档案管理机构应当及时提供服务。

  第六章 法律责任

  第三十七条 违反本办法规定,管线或者道路建设单位有下列行为之一的,由负有监督管理职责的部门予以警告,责令限期改正。逾期不改正,属于非经营活动的,处5000元罚款;属于经营活动的,处3万元以上5万元以下罚款:

  (一)未按规定进行竣工测量的;

  (二)未按规定向管线工程设计、施工单位提供管线现状资料的;

  (三)地下管线与道路同步施工时,未按照道路工程建设单位安排的合理工期建设的;

  (四)未按规定事先通知管线管理单位做好施工过程中现场管线的监护工作的;

  (五)未按规定采用不损坏路面的施工方法造成路面损坏的;

  (六)未按规定向城建档案管理机构报送竣工测量成果的;

  (七)向城建档案管理机构移交的管线工程项目档案不真实、不准确、不完整的。

  第三十八条 违反本办法规定,管线施工单位有下列行为之一的,由负有监督管理职责的部门予以警告,责令限期改正。逾期不改正,属于非经营活动的,处5000元罚款;属于经营活动的,处3万元以上5万元以下罚款:

  (一)未按照审查通过的工程设计图纸、技术规范、操作规程的要求进行施工的;

  (二)施工中未按要求设置安全警示标志设施,或者未采取相应保护措施的;

  (三)施工中发现没有建档的管线,未报告的。

  第三十九条 违反本办法规定,管线单位有下列行为之一的,由负有监督管理职责的部门予以警告,责令限期改正。逾期不改正,属于非经营活动的,处5000元罚款;属于经营活动的,处3万元以上5万元以下罚款:

  (一)未按管线建设年度计划的安排进行管线建设的;

  (二)未经批准擅自迁移、变更或者废弃地下管线的;

  (三)未按规定拆除废弃管线或者未按规定进行无害化处理的;

  (四)未按规定迁移影响城市道路交通杆线的。

威尼斯人官网 ,  第四十条 违反本办法第三十一条规定的,由负有监督管理职责的部门予以警告,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施。逾期未恢复原状或者未采取补救措施的,属于非经营活动的,处5000元罚款;属于经营活动的,处3万元以上5万元以下罚款。

  第四十一条 国家机关工作人员在管线管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由相关部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十二条 违反本办法规定的其他行为,法律法规有处罚规定的,从其规定。

  第七章 附 则

  第四十三条 国防军事光缆等其他特殊管线管理按照有关法律、法规和规章的规定执行。

  第四十四条 本办法自2018年 8月1日起施行。

责任编辑:winema

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