新平县加强农资供应监管保障粮油生产安全,象
分类:农业

今年以来,玉溪市新平县针对特殊的地理位置及市场农资经销商家多、经营网点广布的特点,重点加强对农资供应渠道的上游的监管,为粮油安全生产筑牢“防火墙”。 一是加大宣传力度,结合“安全生产”宣传活动,组织相关执法人员,对《中华人民共和国农药管理条例》以及禁止销售和使用的农资等法律法规进行大力宣传,出动宣传车辆6余台次,发放宣传资料5000多份,接受群众咨询1000余人次,在全县范围内掀起了爱农、支农、护农的良好氛围。 二是联动工商部门加强农资经营生产者资格管理,从场地、资金、技术、业务素质等方面进行严格审查,依法取缔不具备生产经营条件,无证无照的生产经营者。对新增的网点进行全面登记,并依法取缔了不符合登记条件的网点。 三是开展经常性、不定期巡查,做到把违法生产、经营行为控制在萌芽状态,对县内农资市场实行准入制度,实行批次登记、批次抽样送检。截止目前,共检查农资经营店66户,共抽检农资样品135个。

今年,冷水滩区为保障农民用上“放心农资”产品,保护全区农业生产安全。突出在农业投入品供应渠道的上游监管上下功夫,加强标识管理,力阻监管漏洞,有效地打击了违法经营,进一步规范农业投入品生产、经营秩序和农业投入品使用行为,有力地维护广大农民朋友的合法权益。

去冬今春以来,沙雅县及早动手,制定了《沙雅县今冬明春农资打假护农保春耕专项行动方案》、《沙雅县高毒农药定点经营管控方案》、《沙雅县硝基复合肥定点经营管控方案》,县委政府组织农业、工商、质监、安监、种子等部门执法人员对农资经营主体资格、农资广告进行审查、对农药、肥料生产经营企业基本信息进行重新登记和录入、对农资生产、经营、物流场所开展连续“拉网式”清理检查,全力把好春播用种、用肥、用药、用膜质量关,确保农业生产安全。

“庄稼一枝花,全靠肥当家”。3月11日,笔者从象山县12315和县消保委获悉,2008年和2009年,两部门分别接收农资质量安全投诉9起。其中,2008年造成农民直接经济损失金额20余万元,而2009年达50余万元。农资安全已成为该县广大农民关注话题。 目前,又到一年“春耕备播”时光,农民朋友开始忙于购买各类农资产品,期盼新一年的丰收。为了确保农民群众用上放心的农资产品,象山县相关部门积极探索农资市场监管新方法,保障农民利益。 据介绍,去年,象山县工商开展“红盾护农”活动,全年检查各类化肥44批次,查获不合格产品6批次。今年,该局进一步加强了与当地农业、供销等有关部门的沟通协调,实行农资产品商品准入制度、经销农资索证备案和水稻种子留样备查制度,确保“两帐两票、一书一卡”管理制度得到落实,即进货、销货必须有详细的经营台帐和正规发货票,农资经营户应给农民开具规范的承诺书或产品质量“信誉卡”。 今年,象山县早稻良种储备工作做到了品种新、质量好、库量足。县农林局相关人员告诉笔者,为把好种子质量关,近期,该局集中精力开展早稻种子净度、发芽率等检验工作,实施种子准入制,目前已完成2批次32个样品的抽检任务。同时,实施“种子执法年” 活动与“绿剑”行动,开展全县范围的种子市场检查工作,调运储备良种,做好余缺调剂,并印发“早稻种子育秧技术”、“甬优系列杂交稻种子浸种催芽技术要点”等资料进行宣传与解读。 丰润农资下属140余个网点,是象山县最大的农资连锁公司。该公司经理告诉笔者,为确保农资安全,公司严把进货关,做到采购农资必须“三证”齐全,并实施备案登记,各销售网点必须做好对农户农资的使用指导,防止农户用错药而影响增收。 “当一瓶小小的农药遇上假货或使用不当,就可能造成成千上万元的损失。”象山县消保委提示广大农户,购买农资要到证照齐全、有经营资格、信誉良好的经营单位。在选购种子、化肥、农药等农资时要仔细查看包装是否规范,标签是否完整,有无合格证、厂名厂址、商标标识、生产日期、失效期及使用说明等。为了方便解决纠纷,购买时要索取购物凭证,使用后,要保留少量样品,以备发生问题时明确责任。

一是舆论宣传给力。结合“放心农资下乡进村” 和五月安全生产宣传月”等活动,通过在全区各乡、镇主要集市悬挂、张贴横幅标语、印发宣传资料、广播、电视、网络和报刊等多种形式,在全区范围内开展形式多样的法律法规宣传活动。今年以来,共出动执法人员1589人/次,发放识别真假农资和农业法律法规等资料4.6万余份,接受群众咨询解凝51次,在永州电视台制作农资打假报道8次,发送网络信息48条。通过这些工作营造了全社会支持参与农资打假的浓厚氛围。

一是加强农资经营主体资格审查,严把农资诚信经营关。农业、工商、质监、安监、商信、种子等部门,严格按照《行政许可法》的规定,对农资生产经营资格进行审查。主要查看农资经营户证照是否齐全、是否存在着无证无照经营、是否存在超范围经营、是否存在不具备资质条件的生产经营主体;并对农资经营者“帐票卡书”制度落实情况进行督促检查,检查经营户是否建立健全“两帐两票、一卡一书”是否如实填写进、销货台帐,出具进、销货发票,填写农资商品质量信誉卡。对3家未如实填写进销货台账的经营户责令限期整改。

二是部门联动给力。区农业局农业执法大队牵头与工商、质监、公安、安监等部门,建立定期联席会议制度、信息互通制度等,在涉农综合执法工作方面达到统一思想认识。在农药、种子、化肥等农资产品的销售旺季,会同区工商局等部门开展农资打假专项行动,对辖区内农业投入品生产、经营单位进行了一次拉网式全面清理、登记造册,建立了详细的生产、经营动态档案。并督促农药经营单位建立购销台帐,承诺质量安全,指导科学用药。目前,共依法取缔了3家不具备经营条件、无证无照的经营网点。

二是加强农资物流监管,严把农资入口关。农业局联合商信等部门,将农资物流企业纳入监管范畴,对进入物流企业中转的农资三证(生产许可证、登记证、产品执行标准)是否真实有效、有效成分含量是否与登记一致、是否含有危爆物品进行查验,要求各农资托运部严格落实农资到货报备审查制度,农资到货发放实行到农业局报备,待执法人员审验通过后,方可发货。今年物流农资5批次,合12.4吨,杜绝了物流领域的不合格农资流入市场。

三是案件查处给力。采取集中办案、联合查案等形式,集中力量查办大案要案,形成强大震慑力,增强公众对农业行政执法的信赖度,有力地提升农业行政执法权威。今年来,共立案查处种子、化肥、农药等各类案件22起,挽回农民直接经济损失300余万元,结案率达100%,所办案件未发生一起行政复议案或被撤销和行政诉讼败诉。有力地打击了各类坑农害农违法行为,维护了消费者的合法权益。

三是加强农资广告审查,杜绝夸大产品适用范围和使用功效的虚假广告误导农民消费。农业部门联合工商部门对欲在我县媒体上播出的农资广告片内容进行严格审查,凡带有虚假宣传内容、夸大产品使用功效和适用范围的广告一律取消。今年以来共受理农资广告6起,其中种子2起、肥料3起、农药1起,取消夸大产品使用功效广告1起,有效保障了农资广告的真实性。

四是日常监管给力。开展经常性、不定期巡查,做到把违法生产、经营行为控制在萌芽状态,对区内种子、肥料、农药产品市场实行准入制度,实行批次登记、批次抽样送检。同时,为提高监管的有效性和针对性,区农业执法工作人员深入各农资经营企业,提供法律服务,与各业主促膝谈心,了解行业内情,及时掌握行业和产品质量动态及生产厂家情况,收集市场价格信息和市场销售信息,并结合查看产品实物,初步筛选“问题农资”。

四是加强农资抽检,确保农资质量。目前已对我县主要供种企业完成抽检。共抽检主要生产供应企业9家、7个棉花主栽品种、5个搭配品种、1个打瓜品种,抽检种子70样、380吨,平均芽率86%,高出国家标准6%,确保了种子质量安全。

五是推行高毒农药、硝基复合肥定点经营,实施剧毒易燃易爆危化品管控,确保群众生民财产安全。已制定《沙雅县高毒农药定点经营管控方案》、《沙雅县硝基复合肥定点经营管控方案》,对105家农药经营店、115家肥料经营店的经营信息进行了审核登记和录入工作,初定高毒农药经营网点裁减三分之二、硝基复合肥经营网点裁减六分之五,实行定点经营、实名购买登记、信息录入、终端监控、物防技防相结合的管控措施,最大限度地减少中间环节、降低安全风险。

六是加强清理整顿,进一步规范经营秩序。自今年以来,农业、工商、质监、安监、种子等部门统一行动,对全县农资经营网点进行了连续不间断的排查清理,检查重点以是否存在销售、运输和贮藏国家明令禁止销售和使用的高剧毒、高残留农药、安全防范措施是否落实到位、是否含有是否存在套用、冒用产品登记证号、生产许可证号等违法行为、是否存在销售假劣产品行为、农药标签是否与登记证一致等为主,共出动执法人员175人次,检查农资经营店277家次,其中种子经营店72家次、农药经营店105家次、肥料经营店115家次、地膜经营店57家次,检查农资11757吨,其中,尿素4683吨、磷酸二铵1446吨、复合肥3294吨、钾肥1331、种子629吨、地膜374吨、农药45吨,没收国内停止登记农药5公斤,含有隐性成分农药4公斤,下发责令限期改正通知书4份。

威尼斯人官网 ,通过加强农资市场管控、开展连续不间断的清理规范专项行动,农资经营户自律意识不断提高,生产、销售高剧毒农药、假冒伪劣和不合格农资行为得到有效遏制,农资经营秩序进一步规范,有效维护了农民的合法权益,保障了春耕生产农业生产农资质量及农业生产安全。

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